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“感謝你們用專(zhuān)業(yè)和溫情幫助我們化解了危機(jī)，保住了企業(yè)生命線(xiàn)！”日前，在鄆城縣金融糾紛一體化處理中心，某紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人緊握著鄆城法院承辦法官劉豐山的手說(shuō)。一場(chǎng)可能兩敗俱傷的金融糾紛，通過(guò)該縣實(shí)行的“法學(xué)咨詢(xún)專(zhuān)家”機(jī)制成功轉(zhuǎn)化為雙贏方案——這是我市以法治力量精準(zhǔn)滴灌市場(chǎng)主體的生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，特別是今年全省政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市堅(jiān)持以解決涉企突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，以“小切口、小專(zhuān)項(xiàng)”為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮職能，凝聚工作合力，持續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政法保障。

法治的溫度，首先體現(xiàn)在服務(wù)的觸角延伸上。菏澤政法機(jī)關(guān)主動(dòng)打破傳統(tǒng)工作邊界，將一項(xiàng)項(xiàng)貼心服務(wù)精準(zhǔn)送到企業(yè)門(mén)口，營(yíng)造暖心營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航企業(yè)發(fā)展。

針對(duì)轄區(qū)企業(yè)密集、治安要素復(fù)雜的實(shí)際，曹縣公安局創(chuàng)新推出“項(xiàng)目警長(zhǎng)制”，為重點(diǎn)企業(yè)配備“專(zhuān)屬警務(wù)管家”，創(chuàng)新“一對(duì)一”幫辦代辦機(jī)制，加速職能從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

為維護(hù)市場(chǎng)秩序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，我市嚴(yán)懲非法經(jīng)營(yíng)、合同詐騙、非法集資、串通投標(biāo)等犯罪，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市法院共審結(jié)破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件170件，檢察機(jī)關(guān)起訴職務(wù)侵占、挪用資金等犯罪13件13人。

“法治不是高懸的利劍，而是托舉企業(yè)發(fā)展的手掌。我們要求政法干警當(dāng)好法治‘店小二’，靠前服務(wù)、用心服務(wù)，讓企業(yè)真切感受到政法服務(wù)就在身邊。”菏澤市委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

地方的營(yíng)商環(huán)境好不好，關(guān)鍵要看法治化程度高不高。如何給各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，菏澤政法機(jī)關(guān)從容應(yīng)答。

今年以來(lái)，有關(guān)曹縣馬面裙的話(huà)題頻頻登上熱搜，熱度居高不下。產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，曹縣檢察院積極探索護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展檢察路徑，與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管等行政部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，在充分了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、民事訴訟情況的基礎(chǔ)上，積極為企業(yè)提供法律咨詢(xún)服務(wù)，依法懲治阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的犯罪活動(dòng)，制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)管，積極護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

今年，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措在菏澤落地生根、開(kāi)花結(jié)果——市委政法委積極組織政法領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)65家重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)研究解決企業(yè)發(fā)展中的煩心事；法院持續(xù)深化“菏”法護(hù)企活動(dòng)，在工商聯(lián)、商會(huì)等設(shè)立“菏”法護(hù)企工作站；檢察機(jī)關(guān)組建民營(yíng)企業(yè)護(hù)航專(zhuān)員團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展“檢察官法治企業(yè)行”活動(dòng)；公安機(jī)關(guān)深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)157項(xiàng)業(yè)務(wù)免提交紙質(zhì)證件，精簡(jiǎn)相關(guān)材料232件，審批效率提升近30%。司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展“鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)·法治體檢”活動(dòng)，累計(jì)為企業(yè)提供法治體檢200余次。

中信國(guó)安化工有限公司作為東明縣的骨干企業(yè)，具有亞洲最大的聚苯乙烯生產(chǎn)線(xiàn)。但其母公司中信國(guó)安集團(tuán)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)后，導(dǎo)致中信國(guó)安化工資不抵債，面臨停工停產(chǎn)困境，債權(quán)人、企業(yè)職工相繼爆發(fā)矛盾糾紛。

如何處置危機(jī)才能絕處逢生？東明縣法院充分利用深化府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)工信、司法等21個(gè)部門(mén)成立依法重整協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面摸清企業(yè)資產(chǎn)、股權(quán)、負(fù)債等情況。最終，實(shí)現(xiàn)了從中信國(guó)安化工到國(guó)恩化學(xué)（東明）有限公司的重生蝶變。

“近年來(lái)，全市法院積極發(fā)揮破產(chǎn)審判職能作用，靈活運(yùn)用破產(chǎn)清算、和解、重整方式，加速釋放生產(chǎn)要素，著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的盤(pán)活和重新流動(dòng)，讓一個(gè)個(gè)重大企業(yè)重獲生機(jī)，一批批知名產(chǎn)品恢復(fù)生產(chǎn)。”市法院負(fù)責(zé)同志介紹。

為更好實(shí)現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展解憂(yōu)目標(biāo)，今年以來(lái)，菏澤政法機(jī)關(guān)深入貫徹《菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，推動(dòng)出臺(tái)《菏澤市牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法治支撐；對(duì)22部地方性法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理，對(duì)27件政策性文件、11件市政府協(xié)議開(kāi)展合法性審查，堅(jiān)決破除制約企業(yè)發(fā)展的障礙。

市委常委、政法委書(shū)記張磊表示，菏澤政法機(jī)關(guān)將強(qiáng)化系統(tǒng)思維，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，從政策供給、市場(chǎng)公平、法治保障和公共服務(wù)等方面持續(xù)用力，以解決制約市場(chǎng)主體發(fā)展的突出問(wèn)題為目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，努力以“小切口、小專(zhuān)項(xiàng)”推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大變化、大改善。

記者 胡德光